Закон и право оренбург

Закон и право оренбург

Добро пожаловать на сайт Юридической компании «Право и закон»!

ООО «Юридическая компания «Право и закон» оказывает широкий спектр юридических услуг с лета 2009 года.

Несмотря на молодой возраст нашей компании, сотрудники фирмы обладают большими знаниями в области земельного права и сопровождения сделок с недвижимостью, взыскания задолженности по договорам займа и кредитным договорам, правового анализа данных договоров и долговых расписок. Мы имеем опыт решения большого количества гражданско-правовых, жилищных, семейных, трудовых, пенсионных, наследственных, административных споров. Осуществляем защиту прав потребителей, возмещение вреда, разрешаем споры со страховыми компаниями.

Мы также предлагаем наши услуги в досудебном порядке (написание письменных претензий, уведомлений, ведение телефонных переговоров с должниками и с другими заинтересованными лицами, личные встречи и ведение переговоров), а также работаем на стадии исполнительного производства (после вынесения судом решения).

Наши главные цели и задачи – помочь нашим клиентам в решение их проблем, найти наиболее Эффективные пути решения всех их вопросов!

Наши клиенты – наше главное достояние и ценность, поэтому мы делаем

В Оренбуржье начал действовать закон, который защитит права дольщиков

Теперь оренбуржцы имеют право на получение бесплатной юридической и иной организационной помощи.

С января 2018 года вступил в силу областной закон «О защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов».

Как сообщает правительство Оренбуржья, основная цель закона – оказание поддержки гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков. Теперь застройщик-инвестор, взявший на себя обязательства по завершению строительства существующего проблемного объекта, будет иметь возможность получить земельный участок в аренду без проведения торгов. Это позволит ускорить работу по привлечению новых инвесторов и повысить их инвестиционную привлекательность.

Оренбуржцы имеют право на получение бесплатной юридической и иной организационной помощи, в том числе в завершении строительства дома, привлечении нового инвестора строительства, подключении многоквартирного дома к сетям инженерно-технического обеспечения и вводе его в эксплуатацию. Пострадавшие дольщики смогут воспользоваться арендным жильем регионального жилищного фонда, а молодые семь, относящиеся к этой категории, в приоритетном порядке будут получать социальную выплату на погашение части стоимости жилья.

На сегодняшний день в области официально учтено 5 проблемных объектов, по которым в областном реестре состоит 55 пострадавших дольщиков. В 2018 году планируется решить вопрос по трем проблемным объектам – двум домам ЖК «Возрождение» в с. Нежинка Оренбургского района и дома в Оренбурге по ул. Красного Казачества. Также в текущем году дорожной картой предусмотрены мероприятия по восстановлению прав дольщиков жилого дома по улице Славянской в с. Нежинка.

Кстати, с 25 октября 2017 года работает Фонд защиты прав дольщиков – альтернатива механизму страхования договоров долевого участия. Фонд принимает взносы застройщиков – по 1,2% от суммы каждого договора. В случае наступления обстоятельств, не позволяющих застройщикам достроить объект, собранные средства планируется направлять на компенсацию дольщикам либо на завершение строительства.

Напомним, в конце 2017 года в эксплуатацию был введен долгострой на пересечении улиц Театральная и Березка. Жилой комплекс «Северное сияние», рассчитанный на 270 квартир, строился уже 5 лет. Дом должен был быть сдан в 2014 году. Застройщику ООО «Промышленный строительный комплекс» более 16 раз продляли разрешение на строительство. В ситуацию пришлось вмешаться даже правительству региона.

Закон и право оренбург

В редакции «ВО» на «прямой линии» – начальник отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры Оренбургской области Оксана Мироненко ответила на вопросы, волнующие жителей области, затрагивающие трудовые права граждан.

Труд под защитой закона
– Здравствуйте, Оксана Васильевна. Меня зовут Наталья, работаю в школе. Нам периодически приходится работать в праздничные дни. При этом в расчётном листе при получении заработной платы нам не указывают, что была произведена оплата за работу в праздники. Что нам делать, чтобы повлиять на руководство школы, чтобы производилась оплата труда в праздничные дни?
– Статья 113 ТК РФ запрещает вызывать граждан на работу в выходные и праздники. Это основа, на которую следует ориентироваться работодателям. Цель этого законодательного положения – полноценный отдых трудящихся и забота о здоровье граждан. Исключения допускаются при одновременном соблюдении следующих условий: наличие согласия сотрудника; учёт мнения профсоюза (при наличии такового); возникновение неотложных работ, от выполнения которых зависит дальнейшая деятельность компании.
Оплата в праздничные дни по Трудовому кодексу производится следующим образом: в организациях, где зарплата рассчитывается по тарифным ставкам, оплата в выходные дни производится по двойным тарифам; сотрудники, которые ежемесячно получают оклад и отработали в выходные часы в пределах нормы за месяц, могут рассчитывать на одинарную ставку за день или час в качестве дополнения к окладу; на двойную ставку сверх оклада могут рассчитывать те, кто выполнял свои трудовые функции в выходные больше нормы за месяц.
Следует отметить, что дополнительный отдых – ещё один вариант компенсации за работу в выходные и праздничные дни, предусмотренный ч. 3 ст. 153 ТК РФ. Условия его предоставления следующие: работнику предоставляется 1 день отдыха за каждый отработанный выходной; работа оплачивается в одинарном размере; отгул не подлежит оплате.
Трудовой кодекс обязывает каждого работодателя выдачу заработной платы сопровождать расчетными листками.
Статьей 136 ТК РФ установлено, что при выплате заработка работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях зарплаты, причитающейся ему за соответствующий период. Как видно из формулировки данной нормы, выдача расчётного листка – не право работодателя, а обязанность. Причём исключений из этого правила нет и извещать о составных частях зарплаты необходимо не только основных работников, но и совместителей и временных сотрудников.
Для дачи оценки действиям администрации школы, в которой Вы работаете, Вы праве обратиться с соответствующей жалобой в органы прокуратуры и Государственную инспекцию труда области письменно либо написать обращение посредством электронной связи.
– Добрый вечер, Оксана Васильевна. К Вам обращается Екатерина, скажите, пожалуйста, если мой работодатель даёт дополнительный объём работы, то где должны быть прописаны эти обязанности? В приказе или необходимо заключать дополнительное соглашение к трудовому договору?
– Здравствуйте, Екатерина. Дополнительная работа – это работа, которая может быть поручена работнику (ст. 60.2 Трудового кодекса РФ): с его письменного согласия; для выполнения в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определённой трудовым договором; по другой или такой же профессии (должности); за дополнительную оплату. Оформление дополнительной работы происходит на основании приказа работодателя при наличии письменного заявления работника, в котором работник выражает согласие на срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, содержание и объём дополнительной работы.
– У меня ещё один вопрос: имеет ли право работодатель делить отпуск на две части?
– Каждый работник, чья трудовая деятельность подтверждается трудовым договором, имеет право на отпуск. Он, по соглашению сторон, может быть разбит на определённое количество частей. Гарантируется это положением статьи 125 ТК РФ, где чётко говорится о том, что ежегодный оплачиваемый отпуск позволительно дробить, но с оговоркой – одна из частей меньше 14 дней быть не может. Для того чтобы отдых можно было разделить, соблюдению подлежит ряд условий: согласие должен выказать как работодатель, так и работник, продолжительность одной из частей изменению не подлежит.
– Здравствуйте, Оксана Васильевна. Я устраиваюсь на новую работу, и со мной пока не хотят заключать трудовой договор, предлагают пройти испытательный срок три месяца. Насколько это правомерно?
– На основании части 3 статьи 70 Трудового кодекса во время испытательного срока к работнику применяются положения трудового законодательства и иных соответствующих законов, а также коллективный договор, соглашения, иные акты работодателя. Следовательно, при трудоустройстве в отношении работника, принятого на работу с испытанием, нет каких-либо исключений в оформлении или ознакомлении его с документами, которые обычно оформляются или с которыми обычно ознакомляются другие сотрудники предприятия при трудоустройстве. С началом испытательного срока работник обеспечивается всем объёмом правовых гарантий, установленным трудовым законодательством.
Если Вы видите, что намерения заключить трудовой договор с Вами у работодателя нет, тогда лучше вообще не приступать к исполнению тех функций, которые предполагают возложить на Вас, так как при отказе от заключения трудового договора Вы можете три месяца отработать, а как такового заключения договора не добьётесь. Чтобы принудить работодателя заключить трудовой договор, вам придётся предпринять ряд сложных процедур. В результате будут испорчены взаимоотношения, да и возможность работать сводится к нулю.
– Добрый вечер, Оксана Васильевна. К Вам обращается Николай Тимофеевич, поясните, что делать, если мой работодатель систематически не выплачивает заработную плату?
– Благодарю Вас за вопрос, с такой проблемой приходится сталкиваться многим гражданам. Особенно в последнее время. Трудовой кодекс Российской Федерации обязывает работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (статья 22). Статьёй 136 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата работникам должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца.
В случае нарушения работодателем сроков выплаты заработной платы работнику необходимо обращаться с заявлением в территориальную прокуратуру по местонахождению предприятия либо в Государственную инспекцию труда в Оренбургской области (г. Оренбург, ул. Пушкинская, 14).
По результатам проверки и подтверждения факта нарушения прав работника органами прокуратуры будет принят весь комплекс мер по их восстановлению и привлечению виновных лиц к ответственности. При невыплате заработной платы свыше двух месяцев либо частичной невыплаты свыше трёх месяцев будет инициирован вопрос о привлечении работодателя к уголовной ответственности.
– Здравствуйте, меня зовут Роман Иванович. У меня возникла проблемная ситуация, поясните, каким образом мне следует поступить. Что делать, если за четыре месяца работы работодатель не оформил трудовые отношения, трудовую книжку не возвращает, требуя за это подписание срочного трудового договора на два месяца?
– Я поняла Вашу ситуацию. В силу ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключённым, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя. При фактическом допущении к работе работодатель обязан оформить трудовой договор в письменной форме не позднее трёх рабочих дней со дня допуска. В случае отказа обращайтесь в Гострудинспекцию области, в прокуратуру района или в суд. Доказыванию в данном случае подлежит факт нахождения в трудовых отношениях с работодателем и передачи ему трудовой книжки, для чего возможно использование любых доказательств, в том числе свидетельских показаний, бухгалтерских документов, аудио-, видеозаписей, графиков работы, отпусков. Срок на обращение за судебной защитой – три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении прав.
Тот же срок обязателен и для прокурора, если Вы обратитесь к нему с просьбой о защите трудовых прав в судебном порядке. При этом до обращения в суд прокурор должен провести проверку, что также займёт определённое время.
Необоснованный отказ в оформлении трудовых отношений является административным правонарушением, наказание за которое предусмотрено в виде штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 тыс. руб., на юридических лиц – от 50 до 100 тыс. руб. Если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и последний отказывается признать отношения трудовыми и заключить трудовой договор, он обязан оплатить фактически отработанное время или выполненную в его интересах работу. Чтобы избежать подобных ситуаций – не соглашайтесь на работу без оформления трудового договора.

Трудовые права подростков
– Вам звонит Наталья Петровна. У меня несовершеннолетний сын, в этом году он изъявил желание на летних каникулах устроиться на работу. До этого мне не приходилось с этим сталкиваться. Расскажите, какие имеются особенности заключения трудового договора с несовершеннолетними?
– Действительно, трудовые отношения между работодателем и работником, не достигшим совершеннолетия, иные, нежели со взрослым гражданином. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. В некоторых случаях разрешается заключение трудового договора с несовершеннолетним младше указанного возраста для привлечения его к выполнению лёгкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, нравственному развитию и ущербу в освоении образовательной программы. В частности, трудовой договор с несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, может быть заключён, если ребёнок получил общее образование, оставил школу до получения основного общего образования или продолжает получать общее образование в иной форме после отчисления из школы. Если несовершеннолетний получил общее образование и достиг 14-летнего возраста, трудовой договор заключается только при наличии письменного согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства. Если несовершеннолетний ещё получает общее образование, то трудиться он должен в свободное от учёбы время.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений. Трудовой договор от имени работника подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
Ежедневная работа не может превышать для работников в возрасте от 14 до 15 лет – 4 часов, от 15 до 16 лет – 5 часов, от 16 до 18 лет – 7 часов. Если же несовершеннолетние в течение учебного года совмещают с работой получение общего или среднего профессионального образования, продолжительность их ежедневной работы (смены) должна быть ещё меньше: для лиц в возрасте от 14 до 16 лет – не более 2,5 часа, от 16 до 18 лет – не более 4 часов.
Трудовая деятельность несовершеннолетних также может осуществляться по гибкому графику. При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон. Кроме этого, запрещается привлекать несовершеннолетних к работе с вредными и (или) опасными условиями труда, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, к подземным работам, переноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для несовершеннолетних предельные нормы, сверхурочной работе, а также к работе, выполнение которой может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. Работодатель не вправе включать в трудовой договор условие об испытании. Родитель (попечитель) ребёнка, а также орган опеки и попечительства вправе требовать расторжения трудового договора с учащимся, не достигшим возраста 15 лет, если работа оказывает негативное влияние на здоровье ребёнка. Расторжение трудового договора с несовершеннолетним по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Защищая права граждан и закон
«ВО»:
– Оксана Васильевна, расскажите об основных итогах деятельности прокуратуры региона по обеспечению защиты трудовых прав граждан?
– В этой сфере нашим ведомством проделан существенный пласт работы. В частности, прокуратурой области осуществляется системный мониторинг состояния законности в сфере трудового законодательства, пристальное внимание обращено вопросам своевременной выплаты заработной платы. У нас налажено взаимодействие с Государственной инспекцией труда в области, региональным министерством труда и занятости населения и иными заинтересованными ведомствами, которое осуществляется в рамках заключённых соглашений. Мы ежемесячно с контролирующими органами осуществляем обмен сведениями о предприятиях, имеющих задолженность по заработной плате, проводим совместные проверки. Активная работа органов прокуратуры в 2017 году и истекшем периоде 2018 года позволила изменить динамику роста размера официально зарегистрированной задолженности по заработной плате. Активная работа органов прокуратуры области в 2018 году позволила не только не допустить роста размера официально зарегистрированной задолженности по заработной плате, но и снизить его размер с 14,1 млн руб. (на 01.12.2017) до 7,3 млн руб. (на 01.05.2018). Итогом совместных проверок с налоговыми органами и Управлением Россреестра по Оренбургской области в 2018 году ликвидированы долги по заработной плате на общую сумму более 98,4 млн руб. (с учётом задолженности, выявленной в 2017 году).
По итогам принятых мер реагирования в 2018 году в полном объёме погашена задолженность на следующих предприятиях-банкротах: ООО «Флагман Моторс» (1484 тыс. руб.), ООО «НПФ «Меридиан» (937 тыс. руб.), ООО «Бугурусланмолоко» (2675 тыс. руб.), частично – в ООО «Триумф» (1200 тыс. руб.). Всего погашено задолженности на общую сумму 6296 тыс. руб.
За четыре месяца 2018 года в сфере оплаты труда возросло количество выявленных нарушений – с 9320 до 10 533. В целях устранения нарушений принесён 291 протест, в суд направлено 5310 исков, внесено 257 представлений, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 178 лиц, объявлено 99 предостережений, по постановлениям прокуроров возбуждено 13 уголовных дел.
На постоянном контроле находится работа службы судебных приставов области по принудительному взысканию задолженности по заработной плате. В 2018 году на исполнении в районных и городских отделах судебных приставов Оренбургской области находилось 5201 исполнительное производство о взыскании задолженности по заработной плате, возбуждённое по искам (заявлениям) прокуроров на сумму 94 968 тыс. руб. Судебными приставами-исполнителями за четыре месяца 2018 года окончено 2388 исполнительных производств на сумму 43 842 тыс. руб. При этом территориальными подразделениями УФССП России по Оренбургской области по итогам четырёх месяцев текущего года возбуждено всего 12 уголовных дел по ст. 315 УК РФ. В текущем году межведомственная и надзорная деятельность органов прокуратуры области позволила изменить динамику фактического исполнения судебных решений о взыскании задолженности по заработной плате с 69,7% на 01.03.2018 до 76% на 01.05.2018.

ООО «Юридическая Компания «Право и Закон»

информация актуальна на 21.09.2018 на карточке организации
с учетом всех используемых
источников данных.»>

разделы

  • Анкета
  • Ликвидация
  • Реквизиты
  • Учредители
  • Арбитраж
  • Связи
  • ОКВЭД
  • Выписка из ЕГРЮЛ ФНС РФ»>

Ликвидация

Организация ликвидирована 17 июня 2014 г.

Способ прекращения: Прекращение деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ

Сведения о регистрации в ФНС

Внебюджетные фонды

Учредители ООО «Юридическая Компания «Право и Закон»

Арбитражные процессы

На 21.09.2018 сведения об участии организации в арбитражных процессах отсутствуют.

Доступны сведения о 3 завершенных арбитражных процессах ООО «Юридическая Компания «Право и Закон» в качестве ответчика.

Виды деятельности ОКВЭД

Основной вид деятельности

Дополнительные виды деятельности

Компания на карте

ООО «Юридическая Компания «Право и Закон» – краткая справка

ООО «Юридическая Компания «Право и Закон» зарегистрирована 28 мая 2009 г. регистратором МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 10 ПО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ. Руководитель организации: директор Черкас Илья Константинович. Юридический адрес ООО «Юридическая Компания «Право и Закон» — 460026, Оренбургская область, город Оренбург, проспект Победы, 118. Основным видом деятельности является «Деятельность в области права», зарегистрировано 11 дополнительных видов деятельности. Организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЮРИДИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ»ПРАВО И ЗАКОН» присвоены ИНН 5612070116, ОГРН 1095658012559.

Организация ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЮРИДИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ»ПРАВО И ЗАКОН» ликвидирована 17 июня 2014 г. Причина: Прекращение деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ.

Телефон, адрес электронной почты, адрес официального сайта и другие контактные данные ООО «Юридическая Компания «Право и Закон» отсутствуют в ЕГРЮЛ и могут быть добавлены представителем организации.

Закон и право оренбург

В редакции «ВО» на «прямой линии» – начальник отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры Оренбургской области Оксана Мироненко ответила на вопросы, волнующие жителей области, затрагивающие трудовые права граждан.

Труд под защитой закона
– Здравствуйте, Оксана Васильевна. Меня зовут Наталья, работаю в школе. Нам периодически приходится работать в праздничные дни. При этом в расчётном листе при получении заработной платы нам не указывают, что была произведена оплата за работу в праздники. Что нам делать, чтобы повлиять на руководство школы, чтобы производилась оплата труда в праздничные дни?
– Статья 113 ТК РФ запрещает вызывать граждан на работу в выходные и праздники. Это основа, на которую следует ориентироваться работодателям. Цель этого законодательного положения – полноценный отдых трудящихся и забота о здоровье граждан. Исключения допускаются при одновременном соблюдении следующих условий: наличие согласия сотрудника; учёт мнения профсоюза (при наличии такового); возникновение неотложных работ, от выполнения которых зависит дальнейшая деятельность компании.
Оплата в праздничные дни по Трудовому кодексу производится следующим образом: в организациях, где зарплата рассчитывается по тарифным ставкам, оплата в выходные дни производится по двойным тарифам; сотрудники, которые ежемесячно получают оклад и отработали в выходные часы в пределах нормы за месяц, могут рассчитывать на одинарную ставку за день или час в качестве дополнения к окладу; на двойную ставку сверх оклада могут рассчитывать те, кто выполнял свои трудовые функции в выходные больше нормы за месяц.
Следует отметить, что дополнительный отдых – ещё один вариант компенсации за работу в выходные и праздничные дни, предусмотренный ч. 3 ст. 153 ТК РФ. Условия его предоставления следующие: работнику предоставляется 1 день отдыха за каждый отработанный выходной; работа оплачивается в одинарном размере; отгул не подлежит оплате.
Трудовой кодекс обязывает каждого работодателя выдачу заработной платы сопровождать расчетными листками.
Статьей 136 ТК РФ установлено, что при выплате заработка работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях зарплаты, причитающейся ему за соответствующий период. Как видно из формулировки данной нормы, выдача расчётного листка – не право работодателя, а обязанность. Причём исключений из этого правила нет и извещать о составных частях зарплаты необходимо не только основных работников, но и совместителей и временных сотрудников.
Для дачи оценки действиям администрации школы, в которой Вы работаете, Вы праве обратиться с соответствующей жалобой в органы прокуратуры и Государственную инспекцию труда области письменно либо написать обращение посредством электронной связи.
– Добрый вечер, Оксана Васильевна. К Вам обращается Екатерина, скажите, пожалуйста, если мой работодатель даёт дополнительный объём работы, то где должны быть прописаны эти обязанности? В приказе или необходимо заключать дополнительное соглашение к трудовому договору?
– Здравствуйте, Екатерина. Дополнительная работа – это работа, которая может быть поручена работнику (ст. 60.2 Трудового кодекса РФ): с его письменного согласия; для выполнения в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определённой трудовым договором; по другой или такой же профессии (должности); за дополнительную оплату. Оформление дополнительной работы происходит на основании приказа работодателя при наличии письменного заявления работника, в котором работник выражает согласие на срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, содержание и объём дополнительной работы.
– У меня ещё один вопрос: имеет ли право работодатель делить отпуск на две части?
– Каждый работник, чья трудовая деятельность подтверждается трудовым договором, имеет право на отпуск. Он, по соглашению сторон, может быть разбит на определённое количество частей. Гарантируется это положением статьи 125 ТК РФ, где чётко говорится о том, что ежегодный оплачиваемый отпуск позволительно дробить, но с оговоркой – одна из частей меньше 14 дней быть не может. Для того чтобы отдых можно было разделить, соблюдению подлежит ряд условий: согласие должен выказать как работодатель, так и работник, продолжительность одной из частей изменению не подлежит.
– Здравствуйте, Оксана Васильевна. Я устраиваюсь на новую работу, и со мной пока не хотят заключать трудовой договор, предлагают пройти испытательный срок три месяца. Насколько это правомерно?
– На основании части 3 статьи 70 Трудового кодекса во время испытательного срока к работнику применяются положения трудового законодательства и иных соответствующих законов, а также коллективный договор, соглашения, иные акты работодателя. Следовательно, при трудоустройстве в отношении работника, принятого на работу с испытанием, нет каких-либо исключений в оформлении или ознакомлении его с документами, которые обычно оформляются или с которыми обычно ознакомляются другие сотрудники предприятия при трудоустройстве. С началом испытательного срока работник обеспечивается всем объёмом правовых гарантий, установленным трудовым законодательством.
Если Вы видите, что намерения заключить трудовой договор с Вами у работодателя нет, тогда лучше вообще не приступать к исполнению тех функций, которые предполагают возложить на Вас, так как при отказе от заключения трудового договора Вы можете три месяца отработать, а как такового заключения договора не добьётесь. Чтобы принудить работодателя заключить трудовой договор, вам придётся предпринять ряд сложных процедур. В результате будут испорчены взаимоотношения, да и возможность работать сводится к нулю.
– Добрый вечер, Оксана Васильевна. К Вам обращается Николай Тимофеевич, поясните, что делать, если мой работодатель систематически не выплачивает заработную плату?
– Благодарю Вас за вопрос, с такой проблемой приходится сталкиваться многим гражданам. Особенно в последнее время. Трудовой кодекс Российской Федерации обязывает работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (статья 22). Статьёй 136 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата работникам должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца.
В случае нарушения работодателем сроков выплаты заработной платы работнику необходимо обращаться с заявлением в территориальную прокуратуру по местонахождению предприятия либо в Государственную инспекцию труда в Оренбургской области (г. Оренбург, ул. Пушкинская, 14).
По результатам проверки и подтверждения факта нарушения прав работника органами прокуратуры будет принят весь комплекс мер по их восстановлению и привлечению виновных лиц к ответственности. При невыплате заработной платы свыше двух месяцев либо частичной невыплаты свыше трёх месяцев будет инициирован вопрос о привлечении работодателя к уголовной ответственности.
– Здравствуйте, меня зовут Роман Иванович. У меня возникла проблемная ситуация, поясните, каким образом мне следует поступить. Что делать, если за четыре месяца работы работодатель не оформил трудовые отношения, трудовую книжку не возвращает, требуя за это подписание срочного трудового договора на два месяца?
– Я поняла Вашу ситуацию. В силу ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключённым, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя. При фактическом допущении к работе работодатель обязан оформить трудовой договор в письменной форме не позднее трёх рабочих дней со дня допуска. В случае отказа обращайтесь в Гострудинспекцию области, в прокуратуру района или в суд. Доказыванию в данном случае подлежит факт нахождения в трудовых отношениях с работодателем и передачи ему трудовой книжки, для чего возможно использование любых доказательств, в том числе свидетельских показаний, бухгалтерских документов, аудио-, видеозаписей, графиков работы, отпусков. Срок на обращение за судебной защитой – три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении прав.
Тот же срок обязателен и для прокурора, если Вы обратитесь к нему с просьбой о защите трудовых прав в судебном порядке. При этом до обращения в суд прокурор должен провести проверку, что также займёт определённое время.
Необоснованный отказ в оформлении трудовых отношений является административным правонарушением, наказание за которое предусмотрено в виде штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 тыс. руб., на юридических лиц – от 50 до 100 тыс. руб. Если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и последний отказывается признать отношения трудовыми и заключить трудовой договор, он обязан оплатить фактически отработанное время или выполненную в его интересах работу. Чтобы избежать подобных ситуаций – не соглашайтесь на работу без оформления трудового договора.

Трудовые права подростков
– Вам звонит Наталья Петровна. У меня несовершеннолетний сын, в этом году он изъявил желание на летних каникулах устроиться на работу. До этого мне не приходилось с этим сталкиваться. Расскажите, какие имеются особенности заключения трудового договора с несовершеннолетними?
– Действительно, трудовые отношения между работодателем и работником, не достигшим совершеннолетия, иные, нежели со взрослым гражданином. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. В некоторых случаях разрешается заключение трудового договора с несовершеннолетним младше указанного возраста для привлечения его к выполнению лёгкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, нравственному развитию и ущербу в освоении образовательной программы. В частности, трудовой договор с несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, может быть заключён, если ребёнок получил общее образование, оставил школу до получения основного общего образования или продолжает получать общее образование в иной форме после отчисления из школы. Если несовершеннолетний получил общее образование и достиг 14-летнего возраста, трудовой договор заключается только при наличии письменного согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства. Если несовершеннолетний ещё получает общее образование, то трудиться он должен в свободное от учёбы время.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений. Трудовой договор от имени работника подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
Ежедневная работа не может превышать для работников в возрасте от 14 до 15 лет – 4 часов, от 15 до 16 лет – 5 часов, от 16 до 18 лет – 7 часов. Если же несовершеннолетние в течение учебного года совмещают с работой получение общего или среднего профессионального образования, продолжительность их ежедневной работы (смены) должна быть ещё меньше: для лиц в возрасте от 14 до 16 лет – не более 2,5 часа, от 16 до 18 лет – не более 4 часов.
Трудовая деятельность несовершеннолетних также может осуществляться по гибкому графику. При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон. Кроме этого, запрещается привлекать несовершеннолетних к работе с вредными и (или) опасными условиями труда, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, к подземным работам, переноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для несовершеннолетних предельные нормы, сверхурочной работе, а также к работе, выполнение которой может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. Работодатель не вправе включать в трудовой договор условие об испытании. Родитель (попечитель) ребёнка, а также орган опеки и попечительства вправе требовать расторжения трудового договора с учащимся, не достигшим возраста 15 лет, если работа оказывает негативное влияние на здоровье ребёнка. Расторжение трудового договора с несовершеннолетним по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Защищая права граждан и закон
«ВО»:
– Оксана Васильевна, расскажите об основных итогах деятельности прокуратуры региона по обеспечению защиты трудовых прав граждан?
– В этой сфере нашим ведомством проделан существенный пласт работы. В частности, прокуратурой области осуществляется системный мониторинг состояния законности в сфере трудового законодательства, пристальное внимание обращено вопросам своевременной выплаты заработной платы. У нас налажено взаимодействие с Государственной инспекцией труда в области, региональным министерством труда и занятости населения и иными заинтересованными ведомствами, которое осуществляется в рамках заключённых соглашений. Мы ежемесячно с контролирующими органами осуществляем обмен сведениями о предприятиях, имеющих задолженность по заработной плате, проводим совместные проверки. Активная работа органов прокуратуры в 2017 году и истекшем периоде 2018 года позволила изменить динамику роста размера официально зарегистрированной задолженности по заработной плате. Активная работа органов прокуратуры области в 2018 году позволила не только не допустить роста размера официально зарегистрированной задолженности по заработной плате, но и снизить его размер с 14,1 млн руб. (на 01.12.2017) до 7,3 млн руб. (на 01.05.2018). Итогом совместных проверок с налоговыми органами и Управлением Россреестра по Оренбургской области в 2018 году ликвидированы долги по заработной плате на общую сумму более 98,4 млн руб. (с учётом задолженности, выявленной в 2017 году).
По итогам принятых мер реагирования в 2018 году в полном объёме погашена задолженность на следующих предприятиях-банкротах: ООО «Флагман Моторс» (1484 тыс. руб.), ООО «НПФ «Меридиан» (937 тыс. руб.), ООО «Бугурусланмолоко» (2675 тыс. руб.), частично – в ООО «Триумф» (1200 тыс. руб.). Всего погашено задолженности на общую сумму 6296 тыс. руб.
За четыре месяца 2018 года в сфере оплаты труда возросло количество выявленных нарушений – с 9320 до 10 533. В целях устранения нарушений принесён 291 протест, в суд направлено 5310 исков, внесено 257 представлений, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 178 лиц, объявлено 99 предостережений, по постановлениям прокуроров возбуждено 13 уголовных дел.
На постоянном контроле находится работа службы судебных приставов области по принудительному взысканию задолженности по заработной плате. В 2018 году на исполнении в районных и городских отделах судебных приставов Оренбургской области находилось 5201 исполнительное производство о взыскании задолженности по заработной плате, возбуждённое по искам (заявлениям) прокуроров на сумму 94 968 тыс. руб. Судебными приставами-исполнителями за четыре месяца 2018 года окончено 2388 исполнительных производств на сумму 43 842 тыс. руб. При этом территориальными подразделениями УФССП России по Оренбургской области по итогам четырёх месяцев текущего года возбуждено всего 12 уголовных дел по ст. 315 УК РФ. В текущем году межведомственная и надзорная деятельность органов прокуратуры области позволила изменить динамику фактического исполнения судебных решений о взыскании задолженности по заработной плате с 69,7% на 01.03.2018 до 76% на 01.05.2018.

Закон и право оренбург

Закон о Правительстве Оренбургской области

16 ноября 2009 года № 3223/740-IV-ОЗ

ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 21 октября 2009 г. № 3223

(в ред. Законов Оренбургской области от 11.06.2010 № 3618/843-IV-ОЗ,

от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ, от 02.07.2012 № 888/259-V-ОЗ,

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правительство Оренбургской области — высший исполнительный орган государственной власти Оренбургской области

1. Правительство Оренбургской области — высший исполнительный орган государственной власти Оренбургской области.

2. Правительство Оренбургской области является постоянно действующим коллегиальным органом, возглавляющим систему органов исполнительной власти Оренбургской области.

3. Правительство Оренбургской области обладает правами юридического лица.

Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства Оренбургской области

Правительство Оренбургской области осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области.

Статья 3. Основные принципы деятельности Правительства Оренбургской области

Правительство Оренбургской области осуществляет свою деятельность на основе принципов народовластия, федерализма, разделения властей, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Статья 4. Деятельность Правительства Оренбургской области по организации исполнения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области

Правительство Оренбургской области в пределах своих полномочий обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Оренбургской области, законов и иных нормативных правовых актов Оренбургской области, осуществляет систематический контроль за их исполнением органами исполнительной власти Оренбургской области, принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Оренбургской области.

Глава II. СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

И ПОРЯДОК ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ

Статья 5. Состав Правительства Оренбургской области

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ)

1. Правительство Оренбургской области формируется Губернатором Оренбургской области.

2. Губернатор Оренбургской области является председателем Правительства Оренбургской области.

3. Правительство Оренбургской области состоит:

из Губернатора — председателя Правительства Оренбургской области;

первого вице-губернатора — первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области;

вице-губернаторов — заместителей председателя Правительства Оренбургской области;

заместителя председателя Правительства — руководителя представительства Оренбургской области при Правительстве Российской Федерации;

заместителей председателя Правительства — министров Оренбургской области;

министров Оренбургской области.

Статья 6. Назначение на должность и освобождение от должности первого вице-губернатора — первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области, других членов Правительства Оренбургской области

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ)

1. Первый вице-губернатор — первый заместитель председателя Правительства Оренбургской области назначается на должность Губернатором Оренбургской области с согласия Законодательного Собрания Оренбургской области.

2. Предложение о кандидатуре на должность первого вице-губернатора — первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области вносится Губернатором Оренбургской области в Законодательное Собрание Оренбургской области не позднее двухнедельного срока после вступления в должность Губернатора Оренбургской области либо вступления в силу указа Губернатора Оренбургской области об отставке (освобождении от должности) первого вице-губернатора — первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области.

3. Законодательное Собрание Оренбургской области рассматривает представленную Губернатором Оренбургской области кандидатуру на должность первого вице-губернатора — первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области в течение двух недель со дня внесения предложения о кандидатуре.

4. Согласие на назначение на должность первого вице-губернатора — первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области считается полученным, если за предложенную Губернатором Оренбургской области кандидатуру проголосовало более половины от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области.

5. При несогласии Законодательного Собрания Оренбургской области с кандидатурой на должность первого вице-губернатора Оренбургской области — первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области Губернатор Оренбургской области в недельный срок выносит вопрос о даче согласия на назначение на должность первого вице-губернатора — первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области на новое рассмотрение Законодательного Собрания Оренбургской области.

6. Губернатор Оренбургской области вправе предложить одну и ту же кандидатуру на должность первого вице-губернатора — первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области не более двух раз.

7. Первый вице-губернатор — первый заместитель председателя Правительства Оренбургской области освобождается от должности Губернатором Оренбургской области по заявлению об отставке или в случае невозможности исполнения своих полномочий.

8. Губернатор Оренбургской области назначает на должность и освобождает от должности других членов Правительства Оренбургской области.

9. Назначение на должность и освобождение от должности членов Правительства Оренбургской области (руководителей органов исполнительной власти Оренбургской области) оформляется указом Губернатора Оренбургской области.

Статья 7. Временное исполнение обязанностей Губернатора — председателя Правительства Оренбургской области

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ)

1. В случае временного отсутствия (в связи с болезнью или отпуском) Губернатора Оренбургской области — председателя Правительства Оренбургской области его обязанности исполняет первый вице-губернатор — первый заместитель председателя Правительства Оренбургской области.

В случае, когда исполнение обязанностей первым вице-губернатором — первым заместителем председателя Правительства Оренбургской области невозможно, Губернатор Оренбургской области «возлагает исполнение своих обязанностей на одного из вице-губернаторов — заместителей председателя Правительства Оренбургской области.

2. В отсутствие Губернатора Оренбургской области первый вице-губернатор — первый заместитель председателя Правительства Оренбургской области, вице-губернаторы, заместители председателя Правительства Оренбургской области не вправе, если не было специального поручения Губернатора области, подписывать нормативные правовые (правовые) акты о внесении изменений в нормативные правовые (правовые) акты, подписанные Губернатором области, в том числе по кадровым вопросам, за исключением случаев, когда имеется вступившее в законную силу решение суда о признании нормативного правового (правового) акта недействующим и не подлежащим применению, подписывать договоры и соглашения, если полномочия по их подписанию не установлены доверенностью.

Статья 8. Исключена. — Закон Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ.

Статья 9. Срок полномочий Правительства Оренбургской области

Правительство Оренбургской области формируется на срок полномочий Губернатора Оренбургской области.

Статья 10. Ограничения и обязанности, налагаемые на членов Правительства Оренбургской области

1. Члены Правительства Оренбургской области не вправе замещать государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, иные государственные должности Оренбургской области, если иное не установлено федеральными конституционными законами или федеральными законами, а также муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы.

2. Члены Правительства Оренбургской области не вправе:

1) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм;

3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

4) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

6) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность Оренбургской области;

7) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Оренбургской области и передаются по акту в уполномоченный Правительством Оренбургской области орган. Член Правительства Оренбургской области, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;

8) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

9) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов Оренбургской области с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

10) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

11) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законодательством к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.

3. Члены Правительства Оренбургской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.

4. Члены Правительства Оренбургской области, нарушившие запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1 — 3 настоящей статьи, несут ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.

5. В случае, если владение членом Правительства Оренбургской области ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

(в ред. Законов Оренбургской области от 11.06.2010 № 3618/843-IV-ОЗ, от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ, от 02.07.2012 № 888/259–V–ОЗ)

Статья 11. Освобождение от должности члена Правительства Оренбургской области в связи с утратой доверия

1. Член Правительства Оренбургской области подлежит освобождению от должности в связи с утратой доверия в следующих случаях:

1) непринятие им мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

2) непредставление им сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) его участие на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

4) осуществление им предпринимательской деятельности;

5) вхождение его в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Член Правительства Оренбургской области, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит освобождению от должности в связи с утратой доверия также в случае непринятия им мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

(в ред. Законов Оренбургской области от 11.06.2010 № 3618/843-IV-ОЗ, от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ, от 02.07.2012 № 888/259–V–ОЗ)

Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 12. Общие вопросы руководства министерствами и иными органами исполнительной власти Оренбургской области

1. Правительство Оренбургской области руководит работой министерств и иных органов исполнительной власти Оренбургской области и контролирует их деятельность.

Министерства и иные органы исполнительной власти Оренбургской области подчиняются Правительству Оренбургской области и ответственны перед ним за выполнение порученных задач.

2. Правительство Оренбургской области вправе отменять акты органов исполнительной власти Оренбургской области или приостанавливать действие этих актов.

3. Правительство Оренбургской области вправе образовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве Оренбургской области.

Статья 13. Общие полномочия Правительства Оренбургской области

1. Правительство Оренбургской области на основе стратегии социально-экономического развития Оренбургской области, долгосрочных целевых программ, планов действия по приоритетным направлениям развития Оренбургской области разрабатывает план работы Правительства Оренбургской области на период своих полномочий.

Правительство Оренбургской области ежегодно вносит в план работы Правительства Оренбургской области необходимые коррективы с учетом социально-экономического положения в области.

2. Правительство Оренбургской области в пределах своих полномочий:

обеспечивает эффективную работу всех органов исполнительной власти Оренбургской области, направляет и контролирует их деятельность;

осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;

разрабатывает и утверждает долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет областного бюджета, обеспечивает их выполнение;

осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

разрешает разногласия между органами исполнительной власти Оренбургской области;

вправе предложить органам местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести свои правовые акты в соответствие с законодательством Российской Федерации, Оренбургской области в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Оренбургской области, законам и иным нормативным правовым актам Оренбургской области, а также вправе обратиться в суд.

3. Правительство Оренбургской области осуществляет полномочия, переданные ему федеральными органами исполнительной власти на основании соответствующих соглашений.

Правительство Оренбургской области по соглашению с федеральными органами исполнительной власти может передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Оренбургской области, законам и иным нормативным правовым актам Оренбургской области.

4. Правительство Оренбургской области подготавливает ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Оренбургской области, для представления их Губернатором Оренбургской области Законодательному Собранию Оренбургской области.

(часть 4 в ред. Закона Оренбургской области от 11.06.2010 № 3618/843-IV-ОЗ)

Статья 14. Основные полномочия Правительства Оренбургской области в сфере экономики

Правительство Оренбургской области:

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области регулирование экономических процессов;

организует разработку и обеспечивает реализацию стратегии социально-экономического развития Оренбургской области;

разрабатывает текущие и перспективные программы социально-экономического развития Оренбургской области, обеспечивает выполнение принятых программ, готовит отчет о выполнении программ социально-экономического развития области;

вырабатывает и реализует основные направления инвестиционной деятельности;

осуществляет меры по развитию производства, предпринимательства и ограничению монополистической деятельности;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области мероприятия в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Оренбургской области;

осуществляет в соответствии с законодательством управление и распоряжение государственной собственностью Оренбургской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

содействует комплексному экономическому и социальному развитию городов и районов Оренбургской области;

разрабатывает мобилизационный план экономики Оренбургской области.

Статья 15. Основные полномочия Правительства Оренбургской области в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики

Правительство Оренбургской области:

вырабатывает финансовую и бюджетную политику Оренбургской области и осуществляет мероприятия по ее реализации;

содействует укреплению банковской, денежной и кредитной системы;

разрабатывает проект областного бюджета и обеспечивает его исполнение, готовит отчет об исполнении областного бюджета;

проводит областную политику ценообразования, обеспечивает контроль за соблюдением дисциплины цен и тарифов на территории Оренбургской области в соответствии с законодательством;

обеспечивает реализацию налоговой политики, вносит предложения по установлению или отмене региональных налогов и сборов;

содействует организации государственного страхования и единой системы учета и статистики;

осуществляет контроль за эффективным и целевым расходованием средств областного бюджета;

формирует и определяет направления использования кредитных ресурсов Оренбургской области;

осуществляет мероприятия по формированию и развитию рынка ценных бумаг;

проводит областную политику в сфере оплаты труда работников бюджетной сферы;

регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики.

Статья 16. Основные полномочия Правительства Оренбургской области в сфере промышленности, транспорта, связи, науки и инноваций

Правительство Оренбургской области:

формирует и обеспечивает реализацию единой промышленной, научно-технической и инновационной политики;

определяет приоритетные направления и обеспечивает государственную поддержку развития промышленности, науки и техники, транспорта, связи;

обеспечивает реализацию государственной политики в сфере электроэнергетики и газоснабжения;

обеспечивает развитие и функционирование систем телефонной связи, радио, телевидения, информационных технологий;

принимает решения по разработке мер государственной поддержки субъектов производственной, научно-технической и инновационной деятельности, созданию условий для эффективной и стабильной работы организаций;

создает условия для эффективного использования имеющихся материальных и информационных ресурсов;

принимает решения о разработке и осуществляет реализацию целевых программ развития промышленности, научных, научно-технических и инновационных программ и проектов Оренбургской области;

обеспечивает рациональное размещение производительных сил, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области организует работу по развитию внутриобластной, межрегиональной и международной кооперации;

обеспечивает государственную поддержку транспортному комплексу Оренбургской области, организацию пассажирских перевозок населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Статья 17. Основные полномочия Правительства Оренбургской области в сфере сельского хозяйства

Правительство Оренбургской области:

осуществляет проведение единой государственной политики по поддержке организаций агропромышленного комплекса Оренбургской области;

определяет основные направления развития сельского хозяйства на территории Оренбургской области;

создает благоприятные экономические и организационно-правовые условия для эффективного развития всех отраслей сельского хозяйства, организаций агропромышленного комплекса;

осуществляет планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, перевод земель сельскохозяйственного назначения в другие категории земель в соответствии с законодательством.

Статья 18. Основные полномочия Правительства Оренбургской области в социальной сфере

Правительство Оренбургской области:

обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры, физической культуры, спорта, туризма, социальной и молодежной политики;

разрабатывает и реализует меры по охране труда, повышению роста благосостояния населения Оренбургской области;

организует систему социальной защиты населения и обеспечивает ее функционирование;

осуществляет деятельность по опеке и попечительству;

содействует развитию и обеспечению деятельности сети организаций социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры и спорта;

содействует реализации трудовых прав граждан;

взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями;

содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства;

обеспечивает защиту прав граждан на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие, доступное медицинское обслуживание жителей области;

обеспечивает государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Оренбургской области;

организует предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), дополнительного образования детей в областных учреждениях дополнительного образования;

обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Оренбургской области, государственную охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) областного значения;

способствует развитию средств массовой информации на территории Оренбургской области;

осуществляет на территории Оренбургской области государственную политику в области архивного дела;

организует и обеспечивает формирование, сохранность и использование Архивного фонда Оренбургской области.

Статья 19. Основные полномочия Правительства Оренбургской области в сфере строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства

Правительство Оренбургской области:

обеспечивает проведение государственной политики в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, коммунального и дорожного хозяйства на территории Оренбургской области;

организует строительство объектов за счет средств областного бюджета, в том числе жилья, предоставляемого отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

осуществляет государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, за соблюдением правил содержания общего имущества, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства;

осуществляет государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;

утверждает схемы территориального планирования Оренбургской области, утверждает документацию по планировке территории для размещения объектов капитального строительства областного значения, утверждает областные нормативы градостроительного проектирования, осуществляет государственный строительный надзор в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

осуществляет полномочия в области организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

осуществляет полномочия в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог областного или межмуниципального значения;

содействует эффективному функционированию и развитию систем жилищно-коммунального и дорожного хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

осуществляет на территории Оренбургской области государственную политику в части предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, государственных жилищных сертификатов, безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 20. Основные полномочия Правительства Оренбургской области в сфере торгового, бытового и иных видов обслуживания населения

Правительство Оренбургской области:

осуществляет реализацию государственной политики в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

определяет и разрабатывает приоритетные направления развития потребительского рынка области;

обеспечивает проведение государственной политики в области качества продукции и защиты прав потребителей, лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, применения контрольно-кассовой техники;

осуществляет государственный контроль за соблюдением организациями действующего законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также требований и условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;

проводит работу по укреплению и развитию межрегионального и международного сотрудничества в сфере торговли и оказания услуг населению;

обеспечивает проведение региональных (стимулирующих) лотерей.

Статья 21. Основные полномочия Правительства Оренбургской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Правительство Оренбургской области:

участвует в проведении федеральной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

организует разработку проектов природоохранных программ регионального и межмуниципального уровня и осуществляет контроль за их реализацией;

осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

участвует в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;

обеспечивает реализацию прав граждан на благоприятную окружающую среду и экологическое благополучие;

организует непрерывное экологическое воспитание и образование граждан;

осуществляет управление и распоряжение природными ресурсами, находящимися в государственной собственности Оренбургской области;

проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или об участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, устанавливает порядок пользования и распоряжения данными участками недр, в том числе разработки и реализации территориальных программ развития и использования материально-сырьевой базы Оренбургской области;

организует контроль за соблюдением природоохранного законодательства;

регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы в области охраны окружающей среды, земельных отношений, охраны и использования объектов животного мира, водных объектов, использования, охраны и защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

осуществляет правовое регулирование по вопросам управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Оренбургской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

устанавливает порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земель, находящихся в государственной собственности Оренбургской области;

принимает решение о переводе земель из одной категории в другую на территории Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

утверждает средний уровень кадастровой стоимости земель по муниципальному району (городскому округу);

устанавливает дополнительные виды земель особо охраняемых территорий, не предусмотренные федеральным законодательством (земли, на которых находятся охраняемые береговые линии, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие);

обеспечивает реализацию мер по борьбе со стихийными бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями, уменьшению их опасности и ликвидации их последствий.

Статья 22. Основные полномочия Правительства Оренбургской области в сфере обеспечения общественной безопасности, законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью

Правительство Оренбургской области:

участвует в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;

осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

осуществляет государственную политику в сфере предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.

Статья 23. Основные полномочия Правительства Оренбургской области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности

Правительство Оренбургской области:

осуществляет единую государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

обеспечивает разработку и реализацию программ и комплексных мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

осуществляет меры по развитию системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

обеспечивает создание материальных и финансовых резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.

Статья 24. Основные полномочия Правительства Оренбургской области в сфере межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей

Правительство Оренбургской области:

осуществляет межрегиональные, международные и внешнеэкономические связи;

организует в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области сотрудничество с органами власти субъектов Российской Федерации, иностранных государств, административно-территориальных единиц иностранных государств, субъектами иностранных федераций и конфедераций, а также иными иностранными партнерами по вопросам гуманитарного и торгово-экономического сотрудничества;

содействует координации межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей Оренбургской области, повышению эффективности экономической деятельности организаций Оренбургской области;

содействует привлечению иностранного капитала в экономику Оренбургской области;

обеспечивает представительство Оренбургской области в субъектах Российской Федерации, иностранных государствах и международных организациях;

в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством заключает договоры (соглашения) с органами власти субъектов Российской Федерации, иностранных государств, административно-территориальных единиц иностранных государств, субъектами иностранных федераций и конфедераций, а также иными иностранными партнерами;

содействует развитию приграничного сотрудничества.

Статья 25. Основные полномочия Правительства Оренбургской области в сфере государственной информационной и национальной политики

Правительство Оренбургской области:

реализует региональную информационную политику;

формирует и развивает региональное информационное пространство;

реализует государственную национальную политику;

осуществляет в пределах своих полномочий меры по предупреждению межнациональных и этноконфессиональных конфликтов.

Статья 26. Иные полномочия Правительства Оренбургской области

Правительство Оренбургской области осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области, указами Губернатора Оренбургской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.

Статья 27. Акты Правительства Оренбургской области

1. Правительство Оренбургской области в пределах своих полномочий принимает постановления, обеспечивает их исполнение.

Порядок подготовки и принятия постановлений Правительства Оренбургской области устанавливается Регламентом Правительства Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области.

2. Исключена. — Закон Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ.

3. Постановления Правительства Оренбургской области подписываются Губернатором Оренбургской области или лицом, его замещающим.

(часть 3 в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ)

4. Исключена. — Закон Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ.

5. Постановления Правительства Оренбургской области нормативного характера вступают в силу одновременно на всей территории Оренбургской области после их официального опубликования, если в самих актах не указан иной срок вступления их в силу.

Постановления Правительства Оренбургской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.

Иные постановления Правительства Оренбургской области вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не указан иной срок вступления их в силу.

6. Датой официального опубликования постановления Правительства Оренбургской области считается дата публикации его текста в газете «Оренбуржье».

7. Постановления Правительства Оренбургской области обязательны к исполнению на территории Оренбургской области.

8. Постановления Правительства Оренбургской области в случае их противоречия федеральному законодательству, Уставу (Основному Закону) Оренбургской области, законам Оренбургской области могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Губернатором Оренбургской области.

9. Правительство Оренбургской области вправе принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера.

Статья 28. Исключена. — Закон Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ.

Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Статья 29. Полномочия Губернатора Оренбургской области по организации работы Правительства Оренбургской области

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ)

Губернатор Оренбургской области возглавляет Правительство Оренбургской области, определяет основные направления деятельности Правительства Оренбургской области, осуществляет организацию деятельности Правительства Оренбургской области в целом и руководство деятельностью членов Правительства Оренбургской области.

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ)

Губернатор Оренбургской области несет ответственность за деятельность Правительства Оренбургской области.

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ)

Губернатор Оренбургской области:

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ)

представляет Правительство Оренбургской области в отношениях с федеральными органами государственной власти, субъектами Российской Федерации, физическими и юридическими лицами, а также при осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей;

ведет заседания Правительства Оренбургской области, обладая правом решающего голоса;

представляет в Законодательное Собрание Оренбургской области на согласование кандидатуру первого вице-губернатора — первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области;

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ)

распределяет обязанности между членами Правительства Оренбургской области;

абзац исключен. — Закон Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ;

организует контроль за исполнением постановлений Правительства Оренбургской области;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 30. Полномочия первого вице-губернатора — первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ)

1. Первый вице-губернатор — первый заместитель председателя Правительства Оренбургской области временно исполняет обязанности председателя Правительства Оренбургской области, когда Губернатор Оренбургской области в связи с болезнью, отпуском не может исполнять свои обязанности.

2. Первый вице-губернатор — первый заместитель председателя Правительства Оренбургской области в соответствии с поручением Губернатора Оренбургской области может председательствовать на заседании Правительства Оренбургской области.

3. Первый вице-губернатор — первый заместитель председателя Правительства Оренбургской области:

участвует с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Оренбургской области, в выработке и реализации политики Правительства Оренбургской области;

участвует в подготовке постановлений Правительства Оренбургской области, обеспечивает их исполнение;

по поручению Губернатора Оренбургской области координирует и контролирует деятельность органов исполнительной власти Оренбургской области;

предварительно рассматривает предложения, проекты постановлений, внесенные в Правительство Оренбургской области.

Статья 31. Полномочия вице-губернаторов — заместителей председателя Правительства Оренбургской области

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ)

1. Вице-губернаторы — заместители председателя Правительства Оренбургской области:

участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Оренбургской области, в выработке и реализации политики Правительства Оренбургской области;

участвуют в подготовке постановлений Правительства Оренбургской области, обеспечивают их исполнение;

рассматривают проекты постановлений, внесенные в Правительство Оренбургской области;

координируют и контролируют деятельность органов исполнительной власти Оренбургской области, находящихся в их ведении.

2. Один из вице-губернаторов — заместителей председателя Правительства Оренбургской области возглавляет аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области, осуществляет руководство им в соответствии с положением об аппарате Губернатора и Правительства Оренбургской области.

Статья 32. Полномочия заместителя председателя Правительства — руководителя представительства Оренбургской области при Правительстве Российской Федерации

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ)

1. Заместитель председателя Правительства — руководитель представительства Оренбургской области при Правительстве Российской Федерации осуществляет руководство представительством Оренбургской области при Правительстве Российской Федерации в соответствии с Положением о представительстве Оренбургской области при Правительстве Российской Федерации.

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ)

2. Заместитель председателя Правительства — руководитель представительства Оренбургской области при Правительстве Российской Федерации обеспечивает взаимодействие Правительства Оренбургской области и иных органов исполнительной власти Оренбургской области с органами государственной власти Российской Федерации.

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ)

3. Заместитель председателя Правительства — руководитель представительства Оренбургской области при Правительстве Российской Федерации:

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ)

участвует с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Оренбургской области, в выработке и реализации политики Правительства Оренбургской области;

участвует в подготовке постановлений Правительства Оренбургской области, обеспечивает их исполнение;

предварительно рассматривает предложения, проекты постановлений, внесенные в Правительство Оренбургской области;

обладает полномочиями руководителя соответствующего органа исполнительной власти.

Статья 33. Полномочия заместителей председателя Правительства — министров Оренбургской области, министров Оренбургской области

1. Заместители председателя Правительства — министры Оренбургской области, министры Оренбургской области:

участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Оренбургской области, в выработке и реализации политики Правительства Оренбургской области;

участвуют в подготовке постановлений Правительства Оренбургской области, обеспечивают их исполнение;

координируют и контролируют деятельность органов исполнительной власти Оренбургской области, находящихся в ведении министерств Оренбургской области;

предварительно рассматривают предложения, проекты постановлений, внесенные в Правительство Оренбургской области;

обладают полномочиями руководителей соответствующих органов исполнительной власти.

2. При осуществлении своих полномочий заместители председателя Правительства — министры Оренбургской области, министры Оренбургской области подотчетны Губернатору Оренбургской области.

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ)

Статья 34. Постоянные и временные комиссии и другие рабочие формирования Правительства Оренбургской области

1. Правительство Оренбургской области может создавать постоянные и временные комиссии, советы, рабочие группы и другие формирования (далее — рабочие формирования), занимающиеся изучением различных вопросов и их вынесением на заседания Правительства Оренбургской области.

2. Рабочими формированиями руководит член Правительства Оренбургской области либо иное уполномоченное лицо. Положение о рабочих формированиях Правительства Оренбургской области утверждается Правительством Оренбургской области.

Статья 35. Заседания Правительства Оренбургской области

1. Заседания Правительства Оренбургской области проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

2. Заседание Правительства Оренбургской области считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Правительства Оренбургской области.

3. Члены Правительства Оренбургской области участвуют в заседаниях лично. В случае невозможности участия в заседании члены Правительства Оренбургской области информируют об этом Губернатора Оренбургской области.

(в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ)

4. Подготовка и проведение заседаний Правительства Оренбургской области осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Оренбургской области.

5. На заседаниях Правительства Оренбургской области могут рассматриваться любые вопросы, отнесенные к компетенции Правительства Оренбургской области.

6. Правительство Оренбургской области может рассматривать отдельные вопросы на своих закрытых заседаниях.

7. Решения Правительства Оренбургской области принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании в порядке, установленном Регламентом Правительства Оренбургской области.

Решения Правительства Оренбургской области оформляются в виде постановлений.

8. Материалы заседаний Правительства Оренбургской области и принятые по этим материалам постановления относятся к служебной информации, порядок распространения которой устанавливается Регламентом Правительства Оренбургской области, если иное не определено законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

9. Правительство Оренбургской области информирует граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и о принятых по этим вопросам постановлениях.

10. Абзац исключен. — Закон Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ.

На заседаниях Правительства Оренбургской области вправе присутствовать и участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов с правом совещательного голоса представители от Оренбургской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Оренбургской области, Главный федеральный инспектор по Оренбургской области, депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области, руководители органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, прокурор Оренбургской области, председатель Счетной палаты Оренбургской области, председатель Избирательной комиссии Оренбургской области, председатель Оренбургского областного суда, председатель Арбитражного суда Оренбургской области, представители правоохранительных и контролирующих органов, главы муниципальных районов и городских округов Оренбургской области, члены Общественной палаты Оренбургской области, представители научных организаций, средств массовой информации и другие приглашенные, если это требуется для рассмотрения вопросов, выносимых на заседание.

В соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, вправе присутствовать на заседаниях Правительства Оренбургской области.

11. Порядок участия в заседаниях Правительства Оренбургской области лиц, не являющихся членами Правительства Оренбургской области, устанавливается Регламентом Правительства Оренбургской области.

Статья 36. Вопросы, постановления по которым принимаются исключительно на заседаниях Правительства Оренбургской области

Исключительно на заседаниях Правительства Оренбургской области принимаются постановления Правительства Оренбургской области по следующим вопросам:

рассмотрение проектов областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период, изменений в областной бюджет;

рассмотрение проекта бюджета Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования и изменений в бюджет фонда;

рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

рассмотрение законопроектов, иных нормативных правовых актов о введении в действие или об отмене налогов, сборов и иных платежей в областной бюджет, установлении льгот по налогам, сборам и иным платежам в областной бюджет;

об изменении доходных и расходных обязательств Оренбургской области, финансируемых за счет средств областного бюджета;

рассмотрение и утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств областного бюджета;

рассмотрение программ (прогнозов) социально-экономического развития Оренбургской области;

принятие решений о залоге, мене, продаже и ином отчуждении недвижимого имущества государственной собственности Оренбургской области в случаях, если полномочия на совершение таких сделок не переданы в установленном порядке уполномоченным органам исполнительной власти Оренбургской области;

принятие решений о приобретении в государственную собственность Оренбургской области недвижимого имущества юридических и физических лиц, акций (долей) хозяйственных обществ и товариществ, а также реализации государственного имущества Оренбургской области, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений и в казне области;

о предоставлении государственных гарантий Оренбургской области;

об осуществлении заимствований (выпуске государственных ценных бумаг, привлечении кредитов от кредитных организаций);

рассмотрение докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

принятие постановлений о подписании соглашений с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

рассмотрение ежегодных отчетов Правительства Оренбургской области о результатах деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Оренбургской области;

утверждение Регламента Правительства Оренбургской области.

Абзац исключен. — Закон Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ.

Глава V. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГУБЕРНАТОРОМ

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 37. Взаимодействие Правительства Оренбургской области с органами государственной власти Российской Федерации

1. Правительство Оренбургской области в пределах своих полномочий в целях обеспечения интересов Оренбургской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации.

2. Взаимодействие Правительства Оренбургской области с органами государственной власти Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области посредством обмена информацией, проведения консультаций, совместных совещаний, путем участия в реализации федеральных целевых программ и в иных формах, предусмотренных законодательством.

3. Правительство Оренбургской области по соглашению с федеральными органами исполнительной власти может передавать им осуществление части своих полномочий.

4. Правительство Оренбургской области может осуществлять полномочия федеральных органов исполнительной власти, переданных ему по соглашению с федеральными органами исполнительной власти, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Статья 38. Взаимодействие Правительства Оренбургской области с органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Правительство Оренбургской области способствует развитию экономических, социальных, культурных, научных и иных связей с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и заключает с ними в пределах своей компетенции договоры и соглашения.

Статья 39. Исключена. — Закон Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ.

Статья 40. Взаимоотношения Правительства Оренбургской области и Законодательного Собрания Оренбургской области

1. На заседаниях Правительства Оренбургской области вправе присутствовать депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области в соответствии с Регламентом Правительства Оренбургской области.

2. Правительство Оренбургской области подготавливает ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Оренбургской области, для представления их Губернатором Оренбургской области Законодательному Собранию Оренбургской области.

(часть 2 в ред. Закона Оренбургской области от 11.06.2010 № 3618/843-IV-ОЗ)

3. Постановления Правительства Оренбургской области нормативного характера направляются в Законодательное Собрание Оренбургской области.

4. Порядок рассмотрения Правительством Оренбургской области запросов депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области определяется законодательством Оренбургской области о статусе депутата Законодательного Собрания Оренбургской области.

5. Споры между Правительством Оренбургской области и Законодательным Собранием Оренбургской области, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, принятым нормативным правовым актам и иным вопросам, решаются путем создания на паритетных основах согласительной комиссии.

6. Законодательное Собрание Оренбургской области дает согласие на назначение на должность первого вице-губернатора — первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области.

(часть 6 в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ)

7. Законодательное Собрание Оренбургской области может принять решение о недоверии первому вице-губернатору — первому заместителю председателя Правительства Оренбургской области. Такое решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.

В случае несогласия Губернатора Оренбургской области с решением Законодательного Собрания Оренбургской области о недоверии первому вице-губернатору — первому заместителю председателя Правительства Оренбургской области Губернатор Оренбургской области направляет в Законодательное Собрание Оренбургской области письменный ответ о причинах несогласия с решением Законодательного Собрания Оренбургской области не позднее десяти дней после получения решения.

Повторное решение Законодательного Собрания Оренбургской области по вопросу недоверия первому вице-губернатору — первому заместителю председателя Правительства Оренбургской области может быть рассмотрено не ранее чем через шесть месяцев после вынесения решения о недоверии.

При повторном решении Законодательного Собрания Оренбургской области о недоверии первому вице-губернатору — первому заместителю председателя Правительства Оренбургской области большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области Губернатор Оренбургской области объявляет о его отставке не позднее десяти дней после решения Законодательного Собрания Оренбургской области.

(часть 7 в ред. Закона Оренбургской области от 02.07.2010 № 3655/864-IV-ОЗ)

Статья 41. Взаимоотношения Правительства Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области

1. Взаимоотношения Правительства Оренбургской области и органов местного самоуправления осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области о местном самоуправлении.

2. Взаимоотношения Правительства Оренбургской области с органами местного самоуправления осуществляются посредством заключения договоров и соглашений, создания координационных, совещательных и иных рабочих органов на временной либо постоянной основе.

3. Правительство Оренбургской области контролирует выполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами Оренбургской области.

4. Правительство Оренбургской области вправе предложить органу местного самоуправления, выборному должностному лицу или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Оренбургской области и нормативным правовым актам Оренбургской области, а также вправе обратиться в суд.

5. Правительство Оренбургской области способствует взаимодействию органов местного самоуправления в Оренбургской области.

6. Правительство Оренбургской области в пределах своих полномочий разрешает споры и устраняет разногласия между исполнительными органами государственной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления. Для разрешения споров и устранения разногласий создаются согласительные комиссии из представителей заинтересованных сторон.

Глава VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 42. Расходы на содержание Правительства Оренбургской области

Финансирование деятельности Правительства Оренбургской области осуществляется за счет средств областного бюджета.

Расходы на содержание Правительства Оренбургской области устанавливаются по отдельным статьям расходов, предусмотренных на содержание государственных органов Оренбургской области.

Статья 43. Обеспечение деятельности членов Правительства Оренбургской области

Члены Правительства Оренбургской области за свою служебную деятельность получают денежное содержание, размер которого устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области.

Медицинское обслуживание и социально-бытовое обеспечение членов Правительства Оренбургской области осуществляются в соответствии с законодательством Оренбургской области в пределах расходов областного бюджета на содержание Правительства Оренбургской области.

Статья 44. Обеспечение деятельности Правительства Оренбургской области

Обеспечение деятельности Правительства Оренбургской области и организация контроля за выполнением решений, принятых Правительством Оренбургской области, осуществляются аппаратом Губернатора и Правительства Оренбургской области.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 45. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 46. Переходные положения

Правовые акты Оренбургской области подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.

More from my site

  • В аварию без страховки Попал в ДТП без страховки, я не виновен. Возместят ли ущерб? Многоканальная бесплатная горячая линия 8 (800) 775-93-16 Юридические консультации по лишению прав, ДТП, страховом возмещении, выезде на встречную полосу, штрафам, […]
  • Договор купли продажи авто магнитогорск Как составить договор купли продажи автомобиля: образец и бланк для физических и юридических лиц Многоканальная бесплатная горячая линия 8 (800) 775-93-16 Юридические консультации по лишению прав, ДТП, страховом возмещении, […]
  • Основы о нотариате обеспечение доказательств Основы о нотариате обеспечение доказательств Тел.: (8499)973-9123, (8499)972-1991 Понедельник Вторник Среда Четверг Пятница Наши интернет-консультациив журнале «СПРОС»Международной конфедерацииобществ […]
  • Юрист и шахматы Отжиматься, петь и оставаться человеком: как юристы борются со стрессом Неважно, к какому разряду юристов вы относитесь: трудитесь ли в крупной компании или маленькой, ведете частную практику или работаете из дома, поскольку […]
  • Невозможность взыскания ндфл Физическое лицо - резидент РФ в 2008 году продало жилой дом, которым владело менее трех лет. В 2009 году в налоговый орган им была представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ в установленный НК РФ срок. Однако сумма НДФЛ, […]